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關(guān)于大連“9·10”燃氣爆炸事故的安全生產(chǎn)法律法規(guī)考點分析

2021年9月10日23時39分，大連市普蘭店區(qū)豐榮街道鑫和社區(qū)一住戶家中發(fā)生燃氣爆炸事故，造成8人死亡、5人受傷。9月13日即發(fā)布通報，對燃氣爆炸事故進行問責(zé)處理。接下來我們從安全生產(chǎn)法律法規(guī)角度對該起事故進行分析。

1、三管三必須的要求，即“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”，并且已經(jīng)正式寫進了新修訂的《安全生產(chǎn)法》。

2、如此迅速的發(fā)布問責(zé)通報也體現(xiàn)了建設(shè)法治政府的基本目標(biāo)。法治政府必然要求構(gòu)建一個負(fù)責(zé)任的政府。沒有責(zé)任政府，法治就無法真正實現(xiàn)。責(zé)任是政府權(quán)力的核心，是政府屬性的本質(zhì)。責(zé)任政府有三個要點：一是行政機關(guān)內(nèi)部決策權(quán)的配置，二是權(quán)責(zé)一致，三是問責(zé)制。

3、生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究?！栋踩a(chǎn)法》第十四條規(guī)定：“國家實行生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度，依照本法和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，追究生產(chǎn)安全事故責(zé)任人員的法律責(zé)任?！鄙a(chǎn)安全事故責(zé)任者所承擔(dān)法律責(zé)任的主要形式包括行政責(zé)任和刑事責(zé)任?！栋踩a(chǎn)法》規(guī)定應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的責(zé)任主體包括縣級以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門的工作人員、生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和其他從業(yè)人員以及專業(yè)服務(wù)機構(gòu)的有關(guān)人員。

4、生產(chǎn)經(jīng)營單位是生產(chǎn)經(jīng)營活動的主體，是安全生產(chǎn)工作的責(zé)任主體。生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人在安全生產(chǎn)工作中居于全面領(lǐng)導(dǎo)和決策的地位。

5、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)査處理條例》將一般的生產(chǎn)安全事故分為下列四級：

(1)特別重大事故，是指一次造成30人以上死亡，或者100人以上重傷(包栝急性工業(yè)中毒，下同)，或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。

(2)重大事故，是指一次造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

(3)較大事故，是指一次造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

(4)一般事故，是指一次造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

根據(jù)本事故所造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，本次燃氣爆炸事故為較大事故。

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